8月7日清早,乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)兆龙·中科砚熙府施工现场机器轰鸣。64岁的温学勤站在围挡外,看到自家住了二十年的那片自建房原址上好几栋楼快封顶了,不由得感叹变化实在太快。 这地方,不改不行了 线缆像蛛网一样缠在头顶,下水管道三天两头堵,雨天一身泥、晴天一身灰——这是温学勤过去二十年的日常。他住的新科二队,房子多是上世纪九十年代建的,路窄、房密、设施老旧,居民盼改造盼了很多年。 拆除前的乌鲁木齐高新区(新市区)新科二队片区旧貌(资料图片)。高新区(新市区)二工街道办供图 在乌鲁木齐市沙依巴克区还有个地方,当地群众习惯叫这里“牛坑子”(今和静街以东、卫星路以西片区)。早年间地势低洼,居民在这里散养牛羊,名字就这么叫开了。这里的房子大多建于上世纪七八十年代,没有硬化路、路灯、排水,因为管道老化,经常发生跑冒滴漏,各类民生投诉从没断过。 乌鲁木齐市沙依巴克区西山街道牛坑子片区拆除前旧貌(资料图片)。王樱豪摄 这样的地方在乌鲁木齐市不在少数。摸底排查后,结合辖区实际,74个符合条件的城中村(自建房)片区被纳入五年改造规划。 两年敲开每一扇门 城中村改造,最难的不是拆,是征。 “牛坑子”流动人口多、产权关系复杂、住户诉求各不相同。沙依巴克区房屋征收与管理办公室项目工作组组长任廷带着团队,花了近两年时间逐户走访,才摸清每户的真实想法。 2025年6月,牛坑子片区正式启动房屋征收工作。沙依巴克区推行14个街道办分片包户,每个街道办主任牵头成立攻坚小组,反复上门讲政策、解心结。 今年6月,施工队伍进场。土地整理、基坑开挖、边坡支护,多项工序同步推进。 截至目前,乌鲁木齐市19个重点片区中,已有11个改造项目完成征收,5个项目进入开发建设阶段。 拆完了,然后呢? 征收只是第一步。拆完了怎么建,才是更难的题。 新科二队片区借鉴了西安、合肥、成都等地的经验,从“单点改造”转向“片区统筹”模式。正在建设的兆龙·中科砚熙府,规划了高端住宅、社区食堂、智慧护学天桥、健身中心等配套建设。一期楼宇计划于今年9月主体封顶,2027年12月交付。 正在建设中的新科二队片区。新疆兆龙集团供图 此外,城中村改造花钱不少。今年,乌鲁木齐市召开了城市更新项目招商引资推介会,土地出让优惠、税费减免、配套补贴、融资贴息等政策相继落地,试图建立多元化资金投入机制。 乌鲁木齐市老城区(棚户区)改造工作领导小组办公室前期组副组长王樱豪说,他们坚守一条准则——先体检、后改造。不大拆大建,而是根据各片区实际情况,采用微更新、拆整结合、环境整治等多种模式,分类施策。 2025年,乌鲁木齐市入选全国城市更新示范城市,纳入中央财政支持的20个城市名单。那些曾经被叫作“牛坑子”的地方,正在一点一点变样。变的不是地名,是住在里头的人往后的日子。 本文来源/新疆发布微信公众号 特别